摘要： 消防救援活动兼具公共性、紧急性、专业性与强制性，在维护公共安全和保护人民生命财产安全中发挥着重要作用，但在实践中也面临交通事故、强制措施争议、次生损害以及现场指挥合法性质疑等法律风险。本文以行政法律关系理论和应急管理理论为分析框架，结合典型案例，梳理消防救援法律风险的主要表现，并从制度、主体和机制3个层面分析其成因。研究认为，此类风险并非个别失误导致的偶发性后果，而是规范边界不清、程序支撑不足、能力结构失衡以及协同治理不足共同作用的结果，其防控关键在于将法治要求贯穿应急管理全过程，实现效率与合法性的平衡。