摘要: 针对传统消防监管因条块分割导致协同不足、因监管真空引发治理缺位等突出问题,探索新时代消防安全综合监管体系的构建路径,旨在破解监管壁垒、提升治理效能。立足2026年国务院办公厅关于加强基层消防工作的最新政策导向,以协同治理理论为支撑,依据《国家消防救援局职能配置规定》与《中华人民共和国消防法》相关条款,厘清消防综合监管与行业监管的职责边界,明确消防救援机构作为“监管主导”的法定定位;提出“数据驱动赋能+分级分类施策+多方联动共治”的闭环监管框架,并结合常州“检消协作”、广安“跨区域协查”、新余“标准化分类监管”等案例开展实证分析。研究认为,建立常态化协同联动机制、全链条信息共享平台及规范化联合监管流程,能够有效打破部门间治理壁垒,提升监管运行效率与覆盖水平。构建多元协同共治的综合监管体系,有助于推动消防安全治理模式从单一主体监管向多元协同共治转型,为新时代消防安全综合监管现代化提供实践参考。